پیش گفتار

بخش 1- کلیات و تعاریف
1-1- سیر تطور قوانین و مقررات حاکم بر تخلفات اداری
1-2- تعاریف برخی واژگان پرکاربرد در قانون رسیدگی به تخلفات اداری
1-3- موادی از قانون مدیریت خدمات کشوری مرتبط با این مجموعه
1-4- موادی از قانون مدنی
1-5- موادی از قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب ( در امور مدنی)
1-6- موادی از قانون مجازات اسلامی
1-7- موادی از قانون اجرای احکام مدنی
1-8- موادی از قانون محاسبات عمومی کشور
1-9- موادی از قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری

بخش 2- قانون رسیدگی به تخلفات اداری و سایر قوانین و مقررات اجرایی مربوط
2-1- منشور اخلاقی و اداری و اخلاق حرفه ای کارگزاران نظام
2-2- انجام سوگند و امضای منشور اخلاقی و اداری برای کارکنان جدیدالاستخدام دستگاه های اجرایی
2-3- قانون رسیدگى به تخلفات ادارى
2-4- آیین نامه اجرایى قانون رسیدگى به تخلفات ادارى
2-5- دستورالعمل رسیدگی به تخلفات اداری
2-6- شیوه نامه تکمیل فرم مخصوص رأی و تنظیم گردش کار آن
2-7- آیین نامه هیئت عالی نظارت بر تخلفات اداری
2-8- برخی مقررات اجرایی مرتبط با قانون رسیدگی به تخلفات اداری و آیین نامه اجرایی آن
2-8-1- تصویب نامه تنقیحی هیئت وزیران در موضوع تخلفات اداری
2-8-2- فراهم کردن موجبات نظارت مؤثر بر کاهش تخلفات اداری
2-8-3- نحوه اعمال مجازات بند «ح» ماده (9) قانون رسیدگی به تخلفات اداری
2-8-4- نحوه اجرای مجازات های موضوع بندهای «ج»، «ز»، «ط» و «ح» ماده (9) قانون رسیدگی به تخلفات اداری
2-8-5- اصلاح نحوه اجرای مجازات های بندهای «ج» و «ح» ماده (9) قانون رسیدگی به تخلفات اداری
2-8-6- لزوم یا عدم لزوم ابلاغ مجدد اتهام در مرحله پژوهش خواهی از سوی هیئت تجدیدنظر
2-8-7- چگونگی رسیدگی به درخواستهای تجدیدنظرخواهی سازمان بازرسی کل کشور نسبت به آرای صادره از سوی هیئت های رسیدگی به تخلفات اداری
2-8-8- تعیین تکلیف اعتراض های سازمان بازرسی کل کشور نسبت به آرای برائت هیئت های بدوی رسیدگی به تخلفات اداری نهاد ریاست جمهوری
2-8-9- نحوه درخواست اعمال ماده (24) قانون رسیدگی به تخلفات اداری توسط هیئت های رسیدگی به تخلفات اداری
2-8-10- حدود اختیار دستگاه های اجرایی در تغییر شغل و محل خدمت کارمندان
2-8-11- رسیدگی به تخلفات کارمندان مشمول حالت اشتغال و دستگاه های واگذارشده به بخش غیردولتی
2-8-12- منوط بودن تغییر حالت استخدامی مستخدمی که پرونده وی در هیئت های تجدیدنظر تحت رسیدگی است به کسب نظر از بالاترین مقام دستگاه یا نماینده وی
2-8-13- بازنشسته شدن افرادی که پرونده تخلفاتی در حال رسیدگی دارند و اطلاع صندوق بازنشستگی ذی ربط
2-8-14- مهلت تقدیم دادخواست، راجع به آرا و تصمیمات قطعی هیئت های رسیدگی به تخلفات اداری
2-8-15- نحوه رسیدگی به تخلفات اداری مدیران کل و بالاتر و همترازان آنها
2-8-16- ضرورت رعایت و نظارت جدی اهم مقررات در آرای صادره از سوی هیئت های رسیدگی به تخلفات اداری
2-8-17- تنبیهات اداری با توجه به قانون مدیریت خدمات کشوری
2-8-18- چگونگی نحوه برخورد و اعمال مجازات تخلفات ناشی از عدم رعایت شیوه نامه های بهداشتی و ضوابط ابلاغی ستاد ملی مدیریت بیماری کرونا کارکنان دولت و ارباب رجوعان
2-9- قانون تشدید مجازات مرتکبین ارتشا، اختلاس و کلاهبرداری
2-10- آیین نامه پیشگیری و مبارزه با رشوه در دستگاه های اجرایی
2-11- قانون مقررات انتظامی هیئت علمی دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی کشور
2-12- آیین نامه اجرایی قانون مقررات انتظامی هیئت علمی دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی کشور
2-13- قانون رسیدگی به تخلفات و جرایم در آزمون های سراسری
2-14- آیین نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات و جرایم در آزمون های سراسری
2-15- قانون مجازات افشای سؤالات امتحانی
2-16- قانون مجازات انتشار و افشای اسناد محرمانه و سری دولتی
2-17- آیین نامه طرز نگهداری اسناد سری و محرمانه دولتی و طبقه بندی و نحوه مشخص نمودن نوع اسناد و اطلاعات

بخش 3- موادی از قوانین و مقررات مختلف در ارتباط با تخلفات اداری
3-1- موادی از قوانین مختلف در ارتباط با تخلفات اداری
3-1-1- موادی از قانون ثبت اسناد و املاک
3-1-2- موادی از قانون اداره تصفیه امور ورشکستگی
3-1-3- ماده (7) لایحه راجع به اشتباهات ثبتی و اسناد مالکیت معارض
3-1-4- ماده (101) از قانون شهرداری (اصلاحی)
3-1-5- قانون منع مداخله وزرا و نمایندگان مجلسین و کارمندان دولت در معاملات دولتی و کشوری
3-1-6- قانون مسئولیت مدنی
3-1-7- ماده (34) از قانون اصلاحات ارضی
3-1-8- موادی از قانون مقررات تشکیلاتی، استخدامی، مالی و انضباطی وزارت امور خارجه
3-1-9- ماده (48) قانون ثبت احوال
3-1-10- موادی از قانون استخدام کشوری
3-1-11- بند (6) ماده (26) اساسنامه شرکت مخابرات ایران
3-1-12- مواد (21) و (24) قانون صدور چک
3-1-13- موادی از اساسنامه شرکت ملی صنایع پتروشیمی
3-1-14- موادی از اساسنامه شرکت ملی گاز ایران
3-1-15- موادی از قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور
3-1-16- ماده (34) قانون دیوان محاسبات کشور
3-1-17- قانون نحوه اجرای قانون مربوط به خدمت نیمهوقت بانوان
3-1-18- موادی از فصل هشتم (مجازات) قانون انتخابات ریاست جمهوری اسلامی ایران
3-1-19- موادی از قانون تشکیل شرکت راهآهن جمهوری اسلامی ایران و اساسنامه آن
3-1-20- موادی از قانون تشکیل شرکت پست جمهوری اسلامی ایران
3-1-21- موادی از قانون مالیاتهای مستقیم
3-1-22- موادی از قانون منع خرید و فروش کوپن های کالاهای اساسی
3-1-23- مواد (1) و (24) قانون اساسنامه جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران
3-1-24- مواد (36) و (37) قانون مقررات استخدامی نهضت سوادآموزی جمهوری اسلامی ایران
3-1-25- موادی از قانون تخلفات، جرائم و مجازات های مربوط به اسناد سجلی و شناسنامه
3-1-26- قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل
3-1-27- ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل توسط قضات
3-1-28- شمول ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل بر کارکنان اداری واحدهای قضایی و اداری و سازمان های تابع قوه قضاییه
3-1-29- نظرات تفسیری شورای نگهبان در ارتباط با اصل (141) قانون اساسی
3-1-30- تبصره (1) ماده (5) و ماده (16) قانون استخدامی کارکنان مجلس شورای اسلامی
3-1-31- قانون ممنوعیت ادامه تحصیل کارگزاران کشور در ساعات اداری
3-1-32- ماده (4) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی
3-1-33- ماده (83) قانون استخدامی وزارت اطلاعات
3-1-34- مواد (2) و (17) قانون گزینش معلمان و کارکنان آموزش و پرورش
3-1-35- ماده (2) قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینههای ضروری به کارکنان دولت
3-1-36- موادی از قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران
3-1-37- ماده (33) قانون معادن
3-1-38- موادی از قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی
3-1-39- ماده (200) قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی
3-1-40- ماده (13) قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات
3-1-41- ماده (60) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران
3-1-42- مواد (1) و (9) قانون اساسنامه هیئت رسیدگی به شکایات قانون برگزاری مناقصات
3-1-43- ماده (8) قانون تعیین تکلیف وضعیت ثبتی اراضی و ساختمانهای فاقد سند رسمی
3-1-44- ماده (7) قانون نظارت بر رفتار قضات
3-1-45- ماده (10) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری
3-1-46- ماده (379) قانون آیین دادرسی کیفری
3-1-47- قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان
3-1-48- مواد (34) و (35) قانون تأسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی
3-1-49- موادی از قانون برنامه پنجساله ششم توسعه
3-1-50- قانون پیشگیری و مقابله با تقلب در تهیه آثار علمی
3-1-51- بند «د» تبصره (10) قانون بودجه سال 1397 کل کشور
3-1-52- بند «ب» تبصره (10) قانون بودجه سال 1398 کل کشور
3-1-53- جزء (1) بند «ب» ماده (19) قانون حداکثر استفاده ازتوان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی
3-1-54- مواد (21) و (22) از قانون مدیریت بحران کشور
3-1-55- بند «ب» تبصره (10) قانون بودجه سال 1399 کل کشور
3-1-56- تبصره (1) ماده (7) اصلاحی قانون اجرای سیاستهای کلی اصل (44) قانون اساسی
3-1-57- ماده (8) قانون مالیات بر ارزش افزوده
3-2- موادی از مقررات مختلف در ارتباط با تخلفات اداری
3-2-1- موادی از آیین نامه قانون ثبت املاک
3-2-2- ماده (31) آیین نامه مالی شهرداری ها
3-2-3- تبصره (12) ماده (1) آیین نامه فوق العاده روزانه موضوع بند «ث» ماده (39) قانون استخدام کشوری
3-2-4- ماده (12) آیین نامه مربوط به شرایط و طرز استفاده از خانه های سازمانی
3-2-5- بند (14) فصل اول آیین نامه حفظ حدود و آداب اسلامی در دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی
3-2-6- مواد (85) و (89) آیین نامه استخدامی سازمان حسابرسی
3-2-7- ماده (4) آیین نامه اجرایی موضوع تبصره ماده (33) قانون مالیات های مستقیم
3-2-8- جزء (2) بند «ب» ماده (2) آیین نامه اجرایی انجمن های اسلامی واحدهای اداری
3-2-9- موادی از آیین نامه استخدامی شرکت سهامی خاص تأمین ماشین آلات و تجهیزات راهسازی و راهداری
3-2-10- ماده (10) آیین نامه اجرایی نحوه انجام خدمت مشمولان وظیفه در وزارت آموزش و پرورش و نهضت سوادآموزی موضوع قانون معلمان، پزشکان و پیراپزشکان وظیفه
3-2-11- ماده (21) آیین نامه استخدامی اعضای قرارداد نهضت سوادآموزی
3-2-12- ماده (5) آیین نامه اجرایی قانون ممنوعیت ادامه تحصیل کارگزاران کشور در ساعات اداری
3-2-13- ماده (16) آیین نامه اجرایی موضوع ماده (203) قانون استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی
3-2-14- ماده (12) آیین نامه اجرایی قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه
3-2-15- مواد (1) و (50) آیین نامه اجرایی قانون گزینش کشور
3-2-16- ماده (9) آیین نامه پیشگیری از اعتیاد، درمان معتادان به مواد مخدر و حمایت از افراد در معرض خطر اعتیاد
3-2-17- ماده (9) آیین نامه اجرایی ماده (27) قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان
3-2-18- ماده (2) آیین نامه اجرایی قانون حمایت قضایی از کارکنان دولت و پرسنل نیروهای مسلح
3-2-19- موادی از آیین نامه استخدامی سازمان انرژی اتمی ایران
3-2-20- تبصره ماده (7) آیین نامه اجرایی قانون الحاق سه تبصره به بند (12) ماده (4) قانون نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران
3-2-21- ماده (43) آیین نامه استخدامی نظام بانکی دولتی
3-2-22- بند «ض» ماده (9) تشکیلات سازمان امور مالیاتی کشور و آییننامه اجرایی بند «الف» ماده (59) قانون برنامه سوم توسعه
3-2-23- ماده (83) آیین نامه استخدامی کارکنان شهرداری های کشور
3-2-24- ماده (39) آیین نامه اصلاحی قانون تشکیل دادگاه های عمومی و انقلاب
3-2-25- ماده (23) آیین نامه اموال فرهنگی، هنری و تاریخی نهادهای عمومی و دولتی
3-2-26- ماده (10) آیین نامه استخدامی دهیاری های کشور
3-2-27- ماده (29) آیین نامه اجرایی مواد (2) و (17) قانون حمایت از حقوق پدید آورندگان نرم افزارهای رایانه ای
3-2-28- بندهای (1) و (5) ماده (26) اساسنامه شرکت مادر تخصصی مخابرات  ایران
3-2-29- ماده (5) آیین نامه شرایط استخدام بازرسان کار و کارشناسان بهداشت کار
3-2-30- ماده (9) آیین نامه اجرایی ماده (32) قانون تأسیس سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی جمهوری اسلامی ایران
3-2-31- بند «د» ماده (3) آیین نامه سجل قضایی
3-2-32- بندهایی از دستورالعمل ساماندهی نظارت بر تردد مراجعین و ارتقای رفتار سازمانی در قوه قضاییه
3-2-33- موادی از آییننامه استخدامی شرکت مادر تخصصی تولید مواد اولیه و سوخت هستهای ایران و شرکت مادر تخصصی تولید و توسعه انرژی اتمی ایران
3-2-34- معرفی کارمندانی که عمل مخالف مقررات آن ها موجب صدور سند مالکیت معارض یا معاملات متعدد می گردد به هیئت رسیدگی به تخلفات اداری
3-2-35- بند «ج» ماده (1) دستورالعمل تأمین نیروهای قضایی مورد نیاز مناطق محروم از بین کارکنان اداری واجد شرایط
3-2-36- جزء «د» بند (1) تصویب نامه تکلیف کلیه استانداران نسبت به پیگیری و انجام امور مربوط به استان ها
3-2-37- ماده (4) آیین نامه اجرایی کمیسیون های جلوگیری از سوانح راه آهن
3-2-38- ماده (5) و تبصره (1) ماده (5) آیین نامه چگونگی استفاده از خودروهای دولتی
3-2-39- موادی از آیین نامه مستندسازی جریان وجوه در کشور
3-2-40- مواد (1) تا (8) آیین نامه اجرایی ماده (45) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
3-2-41- مواد (1) و (20) آیین نامه انتخاب اعضای هیئت های حل اختلاف
3-2-42- موادی از آییننامه اجرایی قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور مصوب ۱۳۶۰ و اصلاحیه های بعدی آن
3-2-43- بند (11) تصویب نامه اتخاذ تصمیماتی به منظور حمایت از تولید
3-2-44- مواد (1) و (22) از آیین نامه نحوه تشکیل جلسات و چگونگی اتخاذ تصمیمات هیئت داوری موضوع ماده (21) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه
3-2-45- تکلیف دستگاه های اجرایی نسبت به انجام وظایف قانونی و اعمال مراقبت و نظارت و جلوگیری از تخلفات در واگذاری اراضی ملی و دولتی
3-2-46- ماده (17) و تبصره (1) ماده (17) آیین نامه وصول مطالبات سررسید گذشته، معوق و مشکوک الوصول مؤسسات اعتباری (ریالی و ارزی)
3-2-47- بند (9) ماده (1) آیین نامه اجرایی بند «ج» و تبصره (2) ماده (54) قانون مدیریت خدمات کشوری
3-2-48- ماده (4) آیین نامه اجرایی مرخصی های استحقاقی، استعلاجی و بدون حقوق (موضوع مواد (84)، (86)، (87)، (90)، (91) و (92) قانون مدیریت خدمات کشوری)
3-2-49- ماده (15) از آیین نامه اصلاحی آیین نامه اجرایی قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده (56) قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع مصوب 1367
3-2-50- موادی از اساسنامه جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران
3-2-51- ماده (55) آییننامه مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی صندوق توسعه ملی
3-2-52- ماده (8) آیین نامه ارزیابی اثرات زیست محیطی طرح ها و پروژه های بزرگ تولیدی، خدماتی و عمرانی
3-2-53- مواد (2) و (17) آیین نامه تعیین انواع تخلفات و جرایم مربوط به سیر و حرکت ناوگان در شبکه حمل ونقل ریلی و نحوه رسیدگی به آن ها
3-2-54- ماده (17) آیین نامه نحوه بازرسی، نظارت و ارزشیابی رفتار و عملکرد قضات
3-2-55- ماده (2) آییننامه صدور پروانه آموزش روابط کار
3-2-56- ماده (89) آییننامه اداری و استخدامی کارکنان غیرهیئت علمی صندوق رفاه دانشجویان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
3-2-57- ماده (4) آییننامه صدور پروانه مشاوره روابط کار
3-2-58- ماده (4) آیین نامه اجرایی قانون پیش فروش ساختمان
3-2-59- ماده (5) آییننامه اجرایی ماده (26) قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد
3-2-60- موادی از پیوست (2) تصویب نامه تعیین کتاب ارزش نسبی خدمات سال 1393 (دستورالعمل اجرایی بسته نظارتی اجرای کتاب ارزش نسبی خدمات سلامت)
3-2-61- بندهایی از تصویب نامه درخصوص اقدام دستگاه های اجرایی نسبت به تهیه برنامه عملیاتی اصلاحات اداری
3-2-62- ماده (7) آیین نامه نحوه و سطح دسترسی به پایگاه محکومان قاچاق کالا و ارز
3-2-63- ماده (20) آیین نامه شیوه رسیدگی و اجرای آرای کمیسیون های استانی و ملی جبران خسارت ناشی از بازداشت
3-2-64- ماده (30) آیین نامه اجرایی قانون شوراهای حل اختلاف
3-2-65- بندهایی از ماده (10) دستورالعمل تشکیل یگان های حفاظت در دستگاه های اجرایی
3-2-66- بند (2) تصویبنامه در خصوص اقدامات وزارت راه و شهرسازی با تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران نسبت به شناسایی، تصویب و اعلان عمومی اراضی ملی و دولتی مستعد احداث دهکدهها یا شهرکهای گردشگری در کل کشور
3-2-67- ماده (11) شیوه نامه رفع اختلاف در چگونگی ارائه اطلاعات (موضوع ماده (18) قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات)
3-2-68- ماده (2) آیین نامه اجرایی قانون مجازات استفاده کنندگان غیرمجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز
3-2-69- ماده (12) بخشنامه ابلاغ شیوهنامه تشکیل و نحوه عمل کارگروه کاهش موانع کسبوکارهای مجازی از طریق ساماندهی و کاهش شکایات دستگاه ها به طرفیت آنها
3-2-70- ماده (133) فصل دوازدهم آیین دادرسی کار
3-2-71- انجام تکالیف نظارتی دستگاههای اجرایی در چهارچوب قانون مبارزه با پولشویی، قانون مقابله با تأمین مالی تروریسم و مقررات مربوط به آنها
3-2-72- موادی از آیین نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور
3-2-73- ماده (28) دستورالعمل حفظ کرامت و ارزش های انسانی در قوه قضاییه
3-2-74- ماده (158) آیین نامه اجرایی ماده (14) الحاقی قانون مبارزه با پول شویی
3-2-75- موادی از آیین نامه سجل قضایی
3-2-76- ماده (17) آیین نامه اجرایی ماده (219) قانون مالیات های مستقیم اصلاحی مصوب 1394
3-2-77- موادی از دستورالعمل ساماندهی و نحوه اعمال نتایج ارزشیابی کارکنان دستگاه قضایی
3-2-78- بند (2) تصویبنامه درخصوص تصویبنامه شورای عالی اجرای سیاستهای کلی اصل (44) قانون اساسی وزارتخانه مذکور با هدف بهبود فضای کسبوکار و توسعه فعالیتهای بخش خصوصی در کشور
3-2-79- ماده (30) تصویب نامه در خصوص ارسال سند امنیت قضایی
3-2-80- ماده (14) ضوابط اجرایی قانون بودجه سال 1400 کل کشور
3-2-81- ماده (1) مصوبه شماره (1) جلسه بیستودوم شورای اجرایی فناوری اطلاعات کشور
3-2-82- بند (4) ماده (7) آییننامه پرداخت اعضای هیئت علمی و پزشکان درمانی تماموقتپ

بخش 4- سایر قوانین و مقررات مرتبط
4-1- قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد
4-2- برنامه ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد
4-3- دستورالعمل اجرایی مواد (91) و (92) قانون مدیریت خدمات کشوری
4-4- نحوه به کارگیری بازنشستگان به عنوان بازرس مواد (91) و (92) قانون مدیریت خدمات کشوری
4-5- حقوق شهروندی در نظام اداری
4-6- برنامه هفتمِ نقشه راه اصلاح نظام اداری دوره اول: صیانت از حقوق مردم و سلامت اداری
4-7- برنامه هشتمِ برنامه جامع اصلاح نظام اداری دوره دوم: ارتقای پاسخ گویی، شفافیت و مقابله با فساد در نظام اداری
4-8- نظام نامه مدیریت ارتباطات مردمی در بستر «سامد»
4-9- طرح ارتقای پاسخ گویی دستگاه های دولتی به شکایات مردم
4-10- طرح تکریم مردم و جلب رضایت ارباب رجوع (مصوب 1393)
4-11- طرح تکریم مردم و جلب رضایت ارباب رجوع (مصوب 1381)
4-12- نحوه اجرای طرح تکریم مردم و جلب رضایت ارباب رجوع
4-13- دستورالعمل نحوه تشویق و تنبیه کارکنان موضوع مصوبه طرح تکریم مردم و جلب رضایت ارباب‏ رجوع
4-14- دستورالعمل نحوه مقابله با ترک وظایف قانونی مدیران و کارمندان و پیش گیری از آن
4-15- آیین نامه حضور و غیاب کارکنان دولت

منابع